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Seminario sobre Técnica Legislativa en el Colegio de Abogados

El 19 de mayo se realizará en las instalaciones del Colegio Público de Abogados de la Primera Circunscripción Judicial de Corrientes el Seminario sobre Técnica Legislativa. El dictado del curso estará a cargo del doctor Adrián Pagán.

La actividad, que tendrá lugar de 9 a 17.30 en la sede de la entidad colegiada, sito en Tucumán 570, es promovida por la Vice Gobernación de la Provincia de Corrientes y organizado de manera conjunta por el Colegio Público de Abogados de la Primera Circunscripción de Corriente, su Centro de Estudios Legislativos (CELCA) y por el Instituto de Capacitación Parlamentaria de la Cámara de Diputados de la Nación.

El curso de Técnica Legislativa procura revisar y desarrollar destrezas a fin de que el texto normativo refleje la decisión política de quienes tienen iniciativa parlamentaria, sea coherente con el ordenamiento jurídico y su interpretación sea unívoca, garantizando la seguridad jurídica y la igualdad ante la ley.

Durante el encuentro se analizarán las reglas aplicables para la elaboración de textos normativos, identificando los diferentes elementos que hacen a la estructura del dispositivo legal.

También se abordan los pilares de calidad de un texto normativo, la estructura, redacción, lógica y dinámica de la ley y de la legislación, con el propósito de que los participantes adquiera conocimientos, marcos analíticos, herramientas conceptuales y metodológicas que permitan aplicar los principios teórico - prácticos de Técnica Legislativa.

La jornada comenzará  a las 8.30 con las acreditaciones, mientras que la capacitación dará inicio a las 9. La entrada es libre y gratuita, con un costo de 50 pesos para aquellos que requieran se les expida certificado de asistencia.

PROGRAMA SEMINARIO DE TECNICA LEGISLATIVA

MODULO 09:30 a 11:00

Introducción. Crisis de la Ley y del Sistema Jurídico. Vicios del sistema. Ciencia de la Legislación y Técnica Legislativa. Concepto, y utilidad de la Técnica Legislativa. Interpretación de la Ley. Digesto Jurídico.

La competencia y la jerarquía normativa como cuestión previa. Orden de prelación de las normas. Los distintos tipos de proyectos legislativos. Requisitos formales y modelos de redacción.

Etapas del proceso de elaboración de la Ley. Preguntas y definiciones previas. Investigación y estructura de los fundamentos.

Reglas para la elaboración de normas jurídicas. Estructura, Redacción, Dinámica y Lógica. Requisitos de un texto normativo de calidad: precisión, claridad, concisión.

MODULO 11:15 a 12:30

Estructura interna de la norma. Contenido de la parte inicial. Título y definición terminológica. Parte sustantiva. Parte Final

El agrupamiento temático de las normas y su ordenamiento sistemático. La división en libros, partes, títulos, capítulos, secciones. El equilibrio de los agrupamientos. La unidad del contenido preceptivo: la norma y el artículo. Titulación y epigrafiado. Uso de los incisos y de los anexos. Referencias y remisiones.

MODULO 14:00 a 15:30

El lenguaje normativo. El estilo normativo. La ambigüedad y la vaguedad del lenguaje. Reglas para una correcta redacción normativa: la construcción de las oraciones; el vocabulario en la redacción de textos normativos; términos; tiempos verbales; signos de puntuación; voz pasiva; formulación positiva de las normas.

Modificación del sistema jurídico (dinámica de la ley). La ley como vía usual de modificación del sistema jurídico. Existencia, vigencia, aplicabilidad, extinción y restablecimiento de la ley. Las modificaciones del sistema: expresas o implícitas; textuales o no textuales. Incorporación, sustitución y derogación. Casos especiales: suspensión, caducidad.

MODULO 15:45 a 17:00

Presupuesto y Finanzas Públicas aplicadas a la Técnica Legislativa. Redacción de la cláusula de gastos. Redacción y modificación de normas con contenido económico y tributario. Terminología específica. Normas tributarias con afectación específica. Modelos.

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